许昌县撤县设建安区 更名挂牌仪式春节后举行

　　 东方今报·猛犸新闻记者1月18日从省政府近日发布的《关于调整许昌市部分行政区划的通报》（简称通报）中看见，根据国务院批复精神，撤销许昌县，设立许昌市建安区。许昌县后撤县另设建安区后，许昌市将告别单区市的历史，市区面积不断扩大10倍多。

　　 另据理解，许昌县后撤县设建安区更名挂牌仪式可能在春节后的2月6日前后举行。 □东方今报·猛犸新闻记者 颜景献 米方杰/文 通讯员 徐永华/图

　　新成立区 不得新建政府性楼堂馆所

　　东方今报·猛犸新闻记者从通报中看见，文件指出，撤消许昌县，成立许昌市建安区，以原许昌县的行政区域为建安区的行政区域，建安区政府驻将官池镇新的许路15号。

　　通报拒绝，上述行政区划调整牵涉到的各类机构要按照“精简、统一、效能”的原则设置，严格按照国务院“约法三章”的要求，不新建政府性楼堂馆所，不增加财政供养人员，不减少“三公”（因公探亲、境费，车辆购置及运行费，公务接待费）经费。 要严格执行中央关于厉行节约的规定和国家土地管理法规政策，增大区域资源整合力度，优化总体布局，增进区域经济社会协调健康发展。

　　后撤县设区后 许昌市区扩大10倍

　　此次区划调整后，许昌市道别了单区市的历史，以往只有魏都区。市区面积由原来的严重不足100平方公里不断扩大到1099平方公里，市区人口由原来的41万不断扩大到130.76万人。

　　许昌县地处河南省中部，环抱许昌市区，总面积1002平方公里，下辖16个乡镇，445个行政村，7个居委会，总人口80万（2013年），是全国最大的发制品加工出口基地、汽车传动轴生产基地、腐竹生产集散地，是河南省首批对外开放重点县和发展开放型经济先进县。 许昌县曾是许国、汉魏帝都、华夏姓氏宗亲祖根的重要发祥地之一。境内张潘故城、射鹿台、华佗墓等三国遗址星罗棋布，是全国知名的“三国文化”之乡。

　　为何起名建安？

　　建安是东汉最精彩时期

　　建安是东汉最后一位皇帝汉献帝刘协的第五个年号，从建安元年（公元196年）一月到建安二十五年（公元220年）三月。

　　这个时期的东汉朝廷的政治大权主要由曹操所掌控。建安元年，曹操挟天子以令诸侯迎汉献帝于许都许县。建安二十五年（220年），曹操之子曹丕受禅登基，以魏代汉，结束了汉朝四百多年的统治者，创建魏国。魏文帝曹丕以“汉亡于许，魏基昌于许”，改许县为“许昌县”，这就是许昌的由来。 建安是在汉末历史中最精彩的一个时期，曹、刘、孙三足鼎立时的知名战役都发生于这一时期，如官渡之战、赤壁之战、渭南之战等。建安也是文学史上的一个巅峰时代。在这个时代，诗歌、辞赋以及散文都获得了长足的发展。尤其是诗歌，兴起了中国文学史上第一次文人诗的高潮，给后世留给极深远的影响。以曹氏父子为代表的文化迅速发展，构成了建安文学。 中华人民共和国成立后，1960年7月，撤消许昌县，并入许昌市。1961年10月，恢复许昌县建制。1970年，许昌专区改名许昌地区，许昌县属许昌地区。1986年2月，许昌地区撤销设立地级市，许昌县科许昌市首府。 2016年12月11日，许昌市政府常务会议宣告：经国务院批准，许昌县月更名为建安区（国函【2016】189号）。 据了解，目前，许昌市正在按照国务院和省政府要求积极稳健地前进后撤县设区工作，计划将于春节后的2月6日前后举行更名上海证券交易所仪式。

　　【专访】许昌市委书记武国定：后撤县设区是发展必须 是许昌去年力推的首件大事

　　记者：近年来，各地都在大力推进新型城镇化战略，城乡统筹发展、缩小城乡差距、加快农民的市民化进程等沦为各级政府的最重要任务，而后撤县设区不利于提高城市化亲率，促进城乡经济的协调发展。因此，撤县设区被视作增进地方城市化和经济发展的有力“抓手”。 最近，许昌县后撤县设区已获得国务院批复，请问武书记，撤县设区对许昌有何影响？未来许昌将如何加快城市化进程？

　　武国定：许昌是全国地级市中市辖区面积最小的城市，只有一个市辖区，规划面积97平方公里，人口41万，严重制约许昌市的发展。我们把许昌县后撤县设区工作作为2016年着力办好的40件大事之首来推进，正式成立组织，研究政策，加强接入，紧盯不敲，谋求到了上级的高度重视、大力支持。2016年11月28日，国务院正式国家发改委，同意撤销许昌县成立建安区，彻底结束了许昌一市一区的历史，完结了许昌市县同名的历史，结束了许昌市区面积全国大于、与经济实力在全省靠前位次不相匹配的历史。后撤县设区之后，许昌市区面积由现在的97平方公里增加到1099平方公里、占全市总面积的22%，市区人口由现在的41万人减少到130.76万人、占到全市总人口的27%，为许昌的长远发展奠定了坚实基础。 利用许昌县后撤县设区的契机，围绕加快城市化进程,我们将着力前进中心城市组团式发展，构建“一中心四组团”发展格局。一是提升中心城区首位度。重点推进“一带双轴八片区九中心十工程”研发建设，深入开展水生态文明城市、海绵城市、智慧城市、生态园林城市、中国人居环境奖“五城联创”，进一步完备城市基础设施和配套功能，不断提升城市承载能力，力争到2020年中心城区人口规模达120万人左右。二是减缓县（市）城区建设。逃跑五个县（市）全部纳入百城提质工程试点机遇，认真落实城市发展“1 5”PPP项目合作协议，减缓前进综合交通、供水、灌溉、供气供热等基础设施建设，尽可能多地谋划包装项目，不断扩大融资规模；大力实行棚户区改造三年计划，抓好今年总投资310亿元的44个棚改项目，保证已完成年度投资155亿元；深入开展国家卫生城、文明城、园林城“三城联创”，建设全省最美县城。三是着力建设特色小镇。以神垕、大周、陈化店、五女店4个全省首批重点样板镇建设为样板引领，以优势产业为相结合，规划建设一批工业强劲镇、商贸重镇、旅游名镇。同时，重点在许鄢快速通道两侧、许昌县北海附近和明潩河两侧规划建设一批特色小镇。四是加快户籍人口城镇化。抓住国家推展1亿非户籍人口在城市落户的机遇，坚决“一基本两牵动三确保”，减缓完善户籍改革、农村“三权”、社会保障等户籍人口城镇化“1 6”设施政策体系，解除转移农民的后顾之忧，让农村转移人口“入来作、留得住、过得好”；对符合标准、条件成熟的，实行乡建镇、镇改办、村改居，不断提高户籍人口城镇化率。